Monday, June 20, 2011

2011.6.21蘋論:阿扁的憲法權利呢;國民黨怕什麼;長江上游狂建水電站毀生態;瘋狂盜採 稀土瀕毀滅性流失;北韓官方文件證實人食人


2011 6 21《綠色參考》
(提供林保華等人的評論與綠媒以外的信息、評論。)
網站:http://green-not-black.blogspot.com

蘋論:阿扁的憲法權利呢;國民黨怕什麼;長江上游狂建水電站毀生態;瘋狂盜採 稀土瀕毀滅性流失;北韓官方文件證實人食人

蘋論:阿扁的憲法權利呢
2011 0621

被法官判決褫奪公權,是不是等於褫奪人權、褫奪言論自由權?如果等於,那豈不表示有關規範罪犯的《監獄行刑法》大於《憲法》?
陳水扁坐牢期間不斷寫作,除了公開刊登在網路平台上,也出版了好幾本書。這件事從未出過問題,直到《壹週刊》宣布要請扁寫固定的專欄為止。


猶如警總死而復生
由於《壹週刊》沒有收到扁的稿子,去問台北監獄;北監祕書蘇坤銘告訴週刊:扁的文章內容會引發政治效應,造成社會分歧,對社會穩定並無幫助,也影響主管機關信譽。為了可以讓扁在獄中安心服刑,因此不予通過第一篇文章;未來扁的文章將逐篇審核。據了解,扁的第一篇就是論「馬宋會不如不會」。
這件事情當中最恐怖的還不是阿扁言論自由的問題,而是獄方審查並禁止稿件的行為和理由,讓我們覺得警總死而復生。據北監官員蘇坤銘的說法,禁止阿扁文章投稿的理由有三:一、內容會「引發政治效應,造成社會分歧,無助於社會穩定」。是不是似曾相識?聽起來很熟悉是吧。沒錯,這正是戒嚴時代警總抓人禁刊物的最大理由。
阿扁當了8年總統,比關在牢裡厲害多了,也沒見多大的「社會分歧」、「政治效應」;何況關在牢裡了,又能怎樣?
二、「影響主管機關信譽」,哈,恐怕這才是關鍵,怕自家見不得光的醜事被阿扁暴露出來。
三、讓「阿扁在獄中安心服刑」。太荒唐了。剝奪言論自由會讓人安心嗎?應該相反吧。不信?讓蘇先生坐坐牢,也不准他言論自由,看他安不安心?
《監獄行刑法施行細則》第81條規定:「受刑人撰寫之文稿,如題意正確且無礙監獄紀律及信譽者,得准許投寄報章雜誌。」這條細則違反法律明確原則,像是何謂「題意正確」?誰有權決定?何謂「無礙監獄紀律及信譽者」?如何界定紀律及信譽?誰有權決定?更何況細則位於《刑法》之下的《監獄行刑法》之下;而《刑法》本身是《憲法》之下的衍生物,在位階上細則遠低於《憲法》。本細則明顯違反《憲法》第11條,這時代怎容得警總思維的人任意違反《憲法》,剝奪受刑人的言論自由?


已侵害服刑人人權
我們並非為阿扁一個人開脫,而是服刑人的人權問題。由於現代法網嚴密,任何人都可能誤觸法網而坐牢,所以保護服刑人的人權是必須強調的。

辣蘋果專欄:國民黨怕什麼(余艾苔)
2011
06月21 台蘋
陳水扁要為《壹週刊》寫專欄,週刊只規定不能利用該專欄為官司喊冤,也不能謾罵他人,但卻通不過台北監獄的審查,北監認為扁的文章會引發政治效應,造成社會分歧,所以不通過。扁第一篇文章寫的是「『馬宋會』不如不會」,單看此標題,稀鬆平常到幾乎是報社記者寫特稿的標題,竟然會讓北監擔心有害社會穩定,讓人不禁想問,國民黨到底在怕什麼?
不管是在北所或北監,陳水扁都筆耕不輟,除了出《1.86坪的總統府》一書外,每周都還會寫「阿扁札記」供媒體參採,札記取材廣泛,有針砭時事,也會談蔡英文與蘇貞昌之爭,但這些經層層關卡審核的文章,卻沒聽說會引發政治效應,更遑論造成社會不安,那為什麼扁幫《壹週刊》寫文章,就會造成後遺症呢? 難不成擔心扁加《壹週刊》會創造更多話題?

激發外界窺伺欲
離譜的是,據聞北監告訴扁,未來若只寫民進黨內部的事,就不會有問題,是不是總統選舉到了,北監要幫國民黨輔選?若果如此,那真幫倒忙了,但凡愈被禁的東西,愈會激發起外界窺伺欲,北監的做法,只會讓扁的文章洛陽紙貴。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

專欄開天窗 北監阻扁投稿
首篇「馬宋會」被退 壹週刊:不尊重言論自由
2011 0621 台蘋

【吳家翔、黃揚明、石明啟╱連線報導】明出刊的《壹週刊》原定登載前總統「陳水扁專欄」首篇文章,可能開天窗。扁子陳致中昨到台北監獄探扁後表示,父親的首篇文章經監獄審查後被退回,父親認為好像回到戒嚴警總時代,做思想審查、箝制言論自由。台北監獄祕書莊坤銘解釋,扁投稿內容可能引發政治效應,造成社會分歧,依法予以退回。


北市議員江志銘昨午探扁後轉述,扁上周一(十三日)就完成首篇文章,主題是「馬宋會不如不會」,扁以過去「扁宋會」經驗說明,兩人若無互信基礎,難有結果。江志銘說,扁已完成第二、三篇文章,目前正由獄方審查,他轉述,獄方告訴扁,文章內容若只寫民進黨,不要評論其他政黨則沒問題。江指出,過去扁在北監也都以書信方式將「阿扁札記」寄到扁辦,此次專欄文章無法通過審核,他感到不解。


恐引發政治效應
《蘋果》獨家披露扁將為《壹週刊》寫專欄後,藍委邱毅隨即跳出來反對,法務部次長陳守煌當時回應,法務部已通知矯正署、台北監獄依相關規定,對扁撰寫內容妥慎審核。
蘇坤銘昨說,《監獄行刑法施行細則》第八十一條規定,「受刑人撰寫文稿,題意正確且無礙監獄紀律及信譽者,得准許投寄報章雜誌」,扁的投稿可能引發政治效應,並影響機關信譽,因此予以退回。


聯想到白色恐怖
但扁也定期在《蓬萊島雜誌》發表「阿扁札記」,為何又可以?蘇坤銘解釋,並非反對扁投稿《壹週刊》,而是針對投稿內容有無符合規定。
《壹週刊》社長裴偉說,北監對扁文章的審核讓人聯想到白色恐怖的警總時代,扁雖因坐牢被褫奪公權,但還是要尊重他的言論自由權,不能任憑北監予以阻撓,這在文明國家簡直就是一大恥辱,搞不懂馬政府在擔心什麼?此事再次凸顯馬政府不尊重言論自由。
法務部矯正署指出,陳水扁投稿內容與《壹週刊》當初提及稿件內涵「不涉及個人官司、不做人身攻擊與謾罵、不為特定人士宣傳」的實質內容有違,並無箝制言論自由。


「扁可聲請釋憲」
律師尤伯祥說,受刑人在獄中最被限制的是人身自由,至於投稿並非監獄必要限制,就算具政論性也無限制道理,尤其在高度權力不對等的監獄中,受刑人若沒言論自由,被虐待也沒辦法說嗎?獄方作法有違憲之虞,若陳水扁不滿,可聲請釋憲。台大法律系教授李茂生認為,矯正署與北監以《監獄行刑法》剝奪陳水扁投稿權利,「就憲政架構而言是有問題的」。扁只能打憲法官司,凸顯受刑人所有權利都遭剝奪。


陳水扁獄中創作
2008/11/23 新詩《給家後》
寫給吳淑珍的遺書。
2008/11/25 新詩《沒有名字》
寫給國人的遺書。
2009/01/18 著作《台灣的十字架》
提到三選總統,引發外界議論。累計發行量五萬本。
2009/04/08 著作《關不住的聲音:阿扁坐監ㄟ五十張批》
爆料謝長廷逼宮事件、陳幸妤遭劈腿等內幕。發行量四萬多本。
2010/10/12 專輯《獄中之歌:阿扁寫給摯愛的台灣》
收錄扁寫給孫子的歌《a bian布尪》、寫給母親的歌《阿母的目屎》
2010/10/26 著作《1.86的總統府》
暢談獄中生活。
資料來源:《蘋果》資料室


南海爭端升級 專家促官方硬起來
大陸新聞組北京20日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
June 20, 2011 06:00 AM | 531  | 0 0 評論 | 1  1 推薦 |  電郵給朋友 |  打印南海緊張局勢近日驟然升高,面對菲律賓及越南等國的步步進逼,要求官方硬起來的聲音愈趨高漲。「國際先驅導報」就發表社科院國際問題專家葉海林的評論文章,促中國應給南海問題畫定紅線,以經濟制裁甚至軍事手段,回應部分國家侵擾南海主權的行為。
文章直指,中國與東盟(東協)成員國在2002年簽署的《南海各方行為宣言》已名存實亡,當中只有承諾沒有罰則,十年來只約束了中國的行為,其他國家卻不斷用經濟、法律乃至軍事手段改變南海現狀,如今更打算另起爐灶,用另一份《東盟南海行為宣言》將其取代。
葉海林指出,如果有人闖入中國主權的領海舞刀弄槍,中國必須有所動作。他更批評越南說,中越每年雙邊貿易額增至300億美元,卻一方面侵害中國的主權,並於越南大肆煽動反華情緒,「這豈不成了和偷我們東西的人做生意?」
與此同時,近期多次披露解放軍於南海演練的《解放軍報》,昨指南海艦隊某陸戰旅日前在南海軍演,於暴雨下成功進行兩棲裝甲車和登陸艦的協同裝卸和搶灘訓練,說明解放軍可在惡劣天氣下把重型裝備送到南海,並搶灘奪島。

暴利高速路 通向貪腐
大陸新聞組北京20日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
June 20, 2011 06:00 AM | 371  | 0  0 評論 | 1  1 推薦 |  電郵給朋友 |  打印
中國的高速公路收費已經成為暴利行業,通行費的收入早就高出當年投資成本的數倍至10倍,有19家企業靠著經營收費站成為股票掛牌的上市公司,有不少地方政府的收費資金流向不明,成為貪腐的溫床。
中國經濟周刊及南方周末報導,據國家稽核署2008年披露,多個省市區收費公路違規收費年總額高達人民幣149億元,其中,山東、北京等12個省市共35條經營性公路,收取的通行費收入高出投資成本數倍乃至10倍以上,成為「高價公路」。
高速公路利潤率之高足以稱為暴利行業,以上市公司寧滬高速為例,其2010年年報公布的收費公路毛利率高達73.77%。四川成渝年報顯示,這家公司及其屬下三家分公司,營業利潤率最低的有53%,最高的70%,合計達66%,這樣的毛利潤已遠超過地產、券商等產業利潤。
有意思的是,如此之高的利潤率,還是去年在對參加青海玉樹抗震救災的車輛實行免徵通行費、全省柴油供應緊張造成貨車車流量減少的大背景之下,居然還有這麼高的利潤率。
媒體質疑首都機場高速公路到底是公用設施還是盈利工具?文章稱,首都機場高速一年營收3億元,因其母公司在香港上市,香港股民每年因機場高速一項分紅便高達人民幣7000多萬元。
暴利的背後就容易引發貪腐問題,據南方都市報、南方日報報導,廣州市花都區轄內楊荷、四角圍、龍口、炭步大橋和橫沙五個經營性公路收費站從5月底暫停收費,收費設施隨即被拆除。媒體曾曝光這五處收費站收費期限長達50年,而且每年4000萬元的收費去向成謎。
包括央視等媒體早就對這五處收費站超長收費年限提出質疑,按照收費公路管理條例規定,經營性公路收費期限最長不得超過25年;中西部地區最長不得超過30年。目前,這五個收費站的收費收支情況仍未公布,超過10億元資金去向仍然成謎。
不久前爆出河南省交通廳廳長董永安落馬,在董永安之前,河南曾經出現過連續三任交通廳廳長落馬,落馬的主因就是「天價過路費案」。

長江上游狂建水電站毀生態

4座加速建 如兩個三峽工程


【明報專訊】中國還需要幾個三峽?長江三峽集團發布社會責任報告,披露該公司正在加快推進長江上游金沙江4座巨型水電站的建設,規劃裝機規模近4300萬千瓦,相當於兩個三峽工程。但據不完全統計,長江全流域已建和在建的水電站達2441座。環保人士和學者擔心,無序開發將嚴重破壞生態,增加地質等災害隱憂。


報告說,三峽集團加快建設的金沙江溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘4座巨型水電站,2002年獲國家正式授權開發。其中,溪洛渡水電站於2005年正式開工,計劃於2013年投產發電,裝機總量為1386萬千瓦,是中國第二大、世界第三大水電站;向家壩水電站2006年正式開工,計劃於明年投產發電,裝機總量為640萬千瓦。


三峽集團總經理陳飛表示,2010年,溪洛渡、向家壩兩個工程建設進展順利。烏東德、白鶴灘水電站的籌建工作也順利進行。


金沙江上游規劃8個梯級電站


實際上,整個金沙江都在掀起水電站建設的熱潮。據內地傳媒報道,西藏與央企中國華電集團合作,在金沙江上游規劃了8個梯級電站,總裝機容量898萬千瓦;金沙江中游雲南境內,也被規劃了8個梯級水電站,總裝機容量為2058億千瓦,相當於1.1個三峽水電站。


水利部數據顯示,截至2007年,長江全流域已建和在建的水電站達到2441座,特別是上游地區水利水電開發規模龐大。《西藏商報》報道,金沙江上游已沒有半塊淨土,如今看上去,長江從源頭到支流,幾乎每一處都設有水電站。據相關規劃,「十二五」期間,中國還將開工水電1.2億千瓦,是「十一五」實際開發量的6倍。


打破長江與下游湖泊平衡關係


環保NGO組織「公眾環境研究中心」主任馬軍對本報說,加快水電站建設的藉口都是「能源需求、節能減排」,但對生態環境、移民、地質的影響隨之而來。「像溪洛渡高壩本身很高,是地質不穩定地區,發生地震等地質災害的隱憂加劇。另在上游連續建大壩後,泥沙和營養物質也會被截斷,當泥沙在上游被攔截,大量清水到下游時會刷深河道,打破長江和下游湖泊的平衡關係,湖泊地區容易出現乾旱。」


外界質疑,內地近年極端天氣頻頻引發自然災害,與三峽工程有關。三峽集團總經理陳飛指集團已盡量減少了三峽工程對環境的破壞。但馬軍指出,希望不要在10幾、20年間,就把寶貴的資源喪失殆盡,「我們也無法對未來交代」。


明報記者王艷報道

藉環保建電站 反破壞環境


【明報專訊】金沙江水量豐沛且穩定,落差大而集中,水能資源蘊藏量達1.124億千瓦,約佔全國的16.7%,可開發水能資源達9000萬千瓦,適宜開發水電站。近年來,多地紛紛打節能環保名義在此大建水電站,一些未通過環評(環境評估)的,也在電荒背景下「未批先開工」。


未批先開工 環評無意義


民間環保組織「綠家園」2006年發起「江河十年行」活動,每年實地走訪,關注和監督中國西部水電開發。活動召集人汪永晨對本報說,去年底他們走到了雲南,在金沙江「一庫八級」梯形水電站中的梨園電站考察時,發現其雖尚未通過環評,卻已違規截流並建成導流洞,「環評通不通過還有什麼意義?」據「綠家園」俯瞰拍攝的照片顯示,這裏一片灰茫,植被幾乎全無,與幾年前綠色環繞的美景截然不同。


金沙江未審批先截流、濫建水電站的現象十分普遍。為減少對環境影響,國家規定中型以上水電站之間的距離至少要有100公里,但為了自身利益,金沙江沿途各地紛建水電站,特別是在兩省之間的水段就更難協調,有的水電站距離僅50公里

保護珍稀魚類 守住小南海


【明報專訊】環保NGO組織「公眾環境研究中心」主任馬軍對本報說,三峽集團今次宣布加快建設的這4個水電站,環保人士已無力回天。但他指出,位於重慶的小南海長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區,是「應守住的最後一個底線」,如若國務院批准小南海水電站項目上馬,珍稀魚類將遭遇滅頂之災,「什麼科學發展,都將變得蒼白。」


馬軍說,當年為緩解三峽工程對魚類的破壞,國家在四川修建合江--雷波珍稀魚保護區,但溪洛渡、向家壩修建水電站建在保護區內,將合江--雷波攔腰截斷,保護區「不復存在」。而後,國家在重慶附近又開闢了新的魚類保護區小南海,「這裏已是魚類的最後一個空間了。」


質疑僅是政績工程


但重慶市以供應用電為由,近年主推小南海水利樞紐工程,造價239億元人民幣。項目已獲農業部、環保部審批通過,只待國務院審批。


多名環保人士都公開呼籲取消水電站修建計劃,指目前在保護區水域有189種魚類,是長江上游珍稀特有魚類種群賴以生存繁衍的最後場所,質疑小南海水電站經濟效益不明顯,環境影響巨大,僅是當地官員的政績工程而已。


瘋狂盜採 稀土瀕毀滅性流失
大陸新聞組香港20日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
June 20, 2011 06:00 AM | 983  | 0  0 評論 | 2  2 推薦 |  電郵給朋友 |  打印
稀土在國防戰略武器、新材料開發、信息產業、生物工程上應用越來越廣泛,稀土濫採濫挖亦隨之猖獗,情況令人擔憂。數據顯示,中國稀土儲量從1995年的4300萬公噸、占全球總量的43%,下降到2009年的3600萬公噸、占全球總量的36.52%。中國的稀土儲量僅能維持20年的使用。中國的稀土,正面臨著毀滅性流失。
香港文匯報報導,2011年正月初七,連平縣的山頭燒起一場山火,一燒就是三天。這場過火面積超過3000畝的山火,令這個位於廣東河源的小縣城受到重創。有消息人士透露,春節其間,連平縣已經連續發生多起類似火災。當地人士稱,山火與非法開採稀土有關。
河源市連平縣地處廣東北端,與清遠、韶關二市相連,北與江西贛州市接壤。這四座名不見經傳的城市如今倍受國際矚目,因為這裡有著世界上最為緊缺的高科技軍工原料——稀土。業內人士表示,在粵北贛南交界的稀土礦,以重離子稀土為主,這種稀土的蘊藏量較輕稀土更加稀缺,因此價格也較其他稀土高三成以上。
報導指出,清遠英德魚灣鎮是一個普通的粵北小鎮,鎮上最繁華的區域步行不超過5分鐘。這個看上去相當破舊的城鎮,高過三層的樓房屈指可數,然而和落後的市貌及經濟表象不相襯的是,隨處可見停在路邊的大型卡車以及挖掘機械,蒙著車牌的寶馬、奔馳甚至保時捷越野車也經常呼嘯而過。以贛州全南縣為例,縣境內的重離子稀土因位於地表淺層,極易開採,因此引發大規模盜採。僅全南縣陂頭鎮的龍逕、田心圍、中心壩、大河背、李家洞等地非法開採的稀土礦就有數十個。最高峰時一個鎮擁有的非法稀土採礦點多達30多個。
經政府部門嚴查,當地很多非法稀土礦表面上偃旗息鼓,但並未真正停產,而是將挖掘時間由白天更改為夜間。「非法稀土礦一旦被探明,總會有一些無名的山火將山上的植被燒掉。這樣做僅僅是為了使有植被的山體變成荒山,以排除政府部門或者山林主人對開礦阻撓干擾。」
在英德市,短短兩三年間,稀土礦區的山頭就被挖平了10多座;而參照近三年的衛星照片,亦能發現礦區在迅速擴大。照此速度推算,只需10年時間,稀土礦區就能將附近的山群吞噬殆盡。
由於在開採過程中使用了大量酸性腐蝕劑,稀土礦區附近的土壤早已變質,絕大多數的土壤不再適宜耕種,部分土壤甚至含有毒性。在稀土礦附近的山澗,農田土地多呈龜裂狀,一些泥土甚至呈現出了非正常的顏色,稀土礦附近的水源也受到污染,根本不可能繼續耕種。
非法稀土礦在開採時主要採用「池浸法」,該開採工藝會對環境產生永久的、不可挽回的污染和破壞。池浸法俗稱「搬山運動」,先砍樹後除草,用推土機把整座含有稀土的山挖到池子裡用硫銨水浸泡。浸成母液後,再用碳銨或草酸進行沉澱。「搬山運動」所到之處,山體植被受到極大破壞,山頭盡禿。同時,池浸後的尾砂通常呈非固結或半固結狀態,每遇雨季山洪,大量尾砂隨雨水下洩,會造成壓占農田、淤塞河道等一系列生態問題。
有不願透露姓名的村民表示,自從被發現有稀土礦以後,三年內山裡富含稀土的山頭被挖掉了十幾個,而受地下水被過度開採,以及對山體進行化學反應的溶劑滲透影響,魚灣鎮的小江河在逐年委縮,魚蝦也瀕於絕跡。與此同時,靠近開礦點的稻田作物也出現了相應的問題,輕則只長苗不結穗,水稻的畝產量不足100公斤,重則成片枯死,顆粒無收。


華為員工年均薪 近28
大陸新聞組北京20日電 世界新聞網 北美華文新聞、華商資訊
June 20, 2011 06:00 AM | 132  | 0  0 評論 | 1  1 推薦 |  電郵給朋友 |  打印
華為員工的高收入在IT業界早有傳聞。上周末,華為首次對媒體披露,「今年上半年4萬多中基層員工工資已上漲11.4%,占總員工數的36%,下半年還將繼續對中高層員工薪酬進行調整,預計工資漲幅5%10%」。
新京報報導,年報顯示,華為2010年銷售收入1852億,同比增長24%,而在雇員費用這塊的支出是306億,同比增長23%。以華為11萬員工計算,其員工平均年薪近28萬元。
此外,華為去年為員工提供的包括保險、醫療等在內的保障性支出達19.7億元。據報導,華為CSR(企業社會責任)委員會主任陳朝暉介紹,深圳開始實行住房公積金制度後,今年華為為員工繳納住房公積金後,保障性支出的費用肯定會更高。
對於近期流傳的華為今年可能要降薪的消息,陳朝暉表示,這只是公司的產品與解決方案部門採用的一種管理方式,讓員工有危機感,並不是真的要降薪。
報導說,陳朝暉表示,「華為給員工提供有競爭力的薪酬待遇,讓員工體面地生活。公司會根據外部勞動力市場變化、人才競爭狀況,結合公司經營情況和員工個人績效,對薪酬進行及時調整」。
在華為內部,流傳著一句華為總裁及創始人任正非說的話:「不會讓雷鋒吃虧。」華為員工薪酬一般比國內廠商的薪酬高出三分之一左右,不比國際廠商低。
報導指出,華為的薪酬架構由工資、獎金、股權分紅組成。創辦初期,華為採用了全員持股的方式吸引人才。據悉,華為有兩大股東,一是代替員工持股的深圳市華為投資控股有限公司工會委員會,持股比例為98.58%。另一個股東為自然人任正非,持股比例為1.42%。但是,華為從未公布過其總股本。
華為目前有11萬員工,其中65千多人持股。據報導,近五年,華為業績每年都實現了24%以上的增長,利潤更是高達50%以上,經營活動產生現金流也每年增長49%以上。這保證了員工每年都能拿到極高的分紅,去年每股紅利達到2.98元。一華為員工表示,「每年分紅後,車庫中都會多出不少好車」。
陳朝暉表示,「員工持股後,就與企業利益捆綁,分享企業發展的回報,個人目標與企業目標達成一致」。
但是,華為有著相當嚴格的薪酬制度,並不能根據員工入職的年限來猜測其薪水高低和股份多少。報導稱,據華為員工介紹,新員工在進入公司兩年之後,如果績效突出,就可以加入員工持股計畫,自願購買公司根據績效和級別指定的一定額度的股票,此後每年公司根據績效情況進行配股。
由於分紅與業績直接相關,因此,若華為總體業績增長不強勁的話,其分紅也有可能會降低。

盡速立法通過「難民法」(蘇友辰)
2011 0621 台蘋

620為聯合國「世界難民日」,根據「聯合國難民署(United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR)」的統計資料顯示,目前全球難民人數高達3600萬人。需要更多人道的關懷與協助。我國迄今仍欠缺難民庇護的相關立法,中華人權協會呼籲,政府應盡速通過「難民法」草案,以落實人權立國的理念。


中華人權協會指出,自1980年起,該會台北海外和平服務團(Taipei Overseas Peace Service, TOPS)即長期在盧安達、坦尚尼亞、肯亞、柬埔寨及泰緬邊境等地區,與其他國際組織一同協助難民營裡的教育、醫療和糧食等人道援助工作,受援助者超過百萬人次以上。以泰國工作隊為例,民間的資源雖然有限,卻在第一線腳踏實地從事援助難民營裡的師資培訓、學童文具用品、營養午餐和環境改善等服務。不僅充分展現台灣人道關懷的精神,工作隊認真、專業的態度也備受當地政府、國際難民組織及當地政府的肯定與重視。


異議人士流落街頭
「世界人權宣言」第14條:「任何人都有權利為了逃避本國的迫害而尋求其他國家的庇護。」台灣雖非聯合國成員,也非國際相關人權公約的簽約國,但做為國際社會的一份子,不能自外於難民問題的影響。因此,如何建立難民審查、認定的庇護制度,其他像是對申請人在台停留期間的法律諮詢、醫療照顧、安置、收容等各項基本權利,提供支援與協助等,這些都亟待政府予以法制化。由於欠缺難民庇護的規定,過去便曾發生人權鬥士向台灣申請難民庇護,行政機關礙於無法可循,只能將其長期扣押或遣返回原居住國的情形,目前還有大陸異議人士,流落街頭令人不忍的現象繼續存在。


落實人權立國理念
原行政院「難民法」草案,係依照1951年聯合國「難民地位公約」採取較狹義之定義,將難民局限在「因種族、宗教、國籍、屬於特定社會團體或持特定政治意見」而受迫害者,得向我國申請難民認定。惟近幾十年來,國際社會對於難民地位之認定又有不同看法,從廣義而言,難民是指因政治迫害、戰爭或自然災害而被迫離開其本國或原居住國而前往別國避難之人。
因此,中華人權協會在2009年舉辦「催生難民法」座談會和出席內政部「研修難民法草案」會議上,均建議政府應從人權角度將因「戰爭」或「自然災害」致自由、生命受到威脅者,也納入「難民法」草案難民認定範圍內。該建議已獲行政院新版草案採用,惟該草案尚未通過,仍擱置在立法院內。
中華人權協會呼籲在「世界難民日」的這一天,政府能以更寬闊心胸看待及解決難民問題,並及早通過「難民法」,以落實人權立國理念及實踐推動兩項國際人權公約成為國內法的國際義務。


作者為中華人權協會理事長、律師


游盈隆臉書揭露 不分區綠委名單
2011 0621 台蘋

【黃揚明、吳家翔、蘇聖怡╱台北報導】民進黨不分區立委名單下周三出爐,其中政治組男性競爭更是激烈,陸委會前副主委游盈隆昨深夜在臉書po文指出,根據黨內朋友透露,男性不分區安全名單排行一至五名依序為前立委段宜康、李應元、民進黨團總召柯建銘、民進黨發言人陳其邁、綠委蔡同榮,第六名未定,第七是行政院前院長游錫堃。


黨駁斥:子虛烏有
游盈隆昨晚受訪時說,這是他聽一位黨內不算是信口開河的朋友說的,這位朋友應該不會亂講,但不能保證確定,他看不懂這樣排名的邏輯為何,覺得這份名單有討論的價值,所以寫出來想看看各界的意見。但被點名柯建銘昨晚只說:「不予評論。」
民進黨發言人陳其邁則駁斥,這根本是子虛烏有,絕對沒有外傳的這份名單,呼籲黨內不應引述錯誤訊息,他強調,不分區提名委員會仍在審查作業過程,尚未定案。
一位黨政人士透露,上周就聽聞有這份名單,但與實情差距甚大,根本就是有人亂放話,目的就是要「先曝光的先見光死」。

殺人•食人肉•當羊肉賣
北韓官方文件證人食人
20110621 港蘋
(3)瀏覽人次:5,067回應:0
FacebookTwitter轉寄朋友文章回應

北韓糧食短缺問題嚴峻,人吃人消息時有聽聞,但有官方文件證實,今次還
是第一次。一個南韓組織取得北韓當局前年 6月編輯並下達的秘密文件,在
提及國內 721宗罪行案件中,有一宗就是一名警衞殺死並吃掉同事的肉後,
把吃剩的肉當作羊肉出售,最後東窗事發落網。

據南韓《中央日報》昨日(周一)報道,北韓司法當局為阻止受賄、南韓文
化入侵等威脅到國家政權的犯罪活動,前年向人民保安部門下達了秘密文件
司法鬥爭部門職員的參考書》,文件全長 791頁,由在南韓支援北韓變節
者、並在北韓進行傳教活動的「 Calebmission傳教會」取得。

警衞斧頭砍殺睡夢中同事
放大圖片

這份秘密文件詳細列舉了《刑法》、《民法》、《刑事訴訟法》等三項法律
相關的 721宗罪件,並列出處罰方針。當中提及一宗吃人肉案:一名住在遭
廢棄工廠宿舍的警衞,趁着同宿舍的另一男子睡着了,用警衞室的斧頭將他
殺死,將他部份肉吃掉後,再把吃剩的當作羊肉在市場售賣,之後被捕。

文件還列舉了大學教授在家中製毒品、電腦專家或畫家印製假鈔、教職員收
受賄款等案,當中詳細描述了罪犯所屬單位和職級等個人資料。有評論認為
,文件還詳細描寫了案件始末,所以很可能是按照實際事件編寫的。

有北韓專家表示:「這是第一次公開如此龐大的北韓內部資料,說明隨着北
韓社會出現嚴重經濟危機,當地社會正發生各種新奇的經濟案件。」

北韓經濟落後,加上農作業連年歉收,共產政權寧要核彈不要人民溫飽,令
饑荒嚴重。雖然北韓人沒有吃人肉傳統,但在糧食嚴重不足下,吃人肉事件
時有所聞。

餐廳東主誘殺小孩製童肉餐

2006年有逃到美國的北韓人爆料,北韓有餐廳東主曾在一日內誘騙 13名拾
荒小孩,裝好心說讓他們洗個澡,但最後將他們宰殺,炮製童肉餐,對外卻
聲稱是「豬肉製成」。另一名北韓難民指, 2006年他兩名分別 11歲和 8
大的孫兒跟鄰居幾名孩子同時離奇失蹤,警方在一個麪檔內發現人手和人腳
,並在後巷發現一些人骨,麪檔女東主承認她以免費請兒童吃麪為餌,趁機
將他們殺死,女東主最後被公開處決。

2003年,有調查報告指,北韓政府寧要核子,懶理國民餓着肚子,令北韓人
變成「食人族」,把活生生的孩子如牛如豬般宰殺吃掉。市場又有「特別的
肉」出售,但當地人人都知道那些肉從哪裏來,只是沒有人說出口。有變節
北韓人說,當中有些是被誘騙殺掉的小孩肉,有些下葬不久的屍體,被偷走
後割出來的肉。有北韓難民就指,人肉和動物肉很容易就分辨出來:動物油
脂會凝結成圓形,但人的油脂會凝結成鑽石形。

北韓出現人吃人慘劇,只怪金家共產暴政吃人。

南韓《中央日報》/《蘋果》資料室

司馬觀點:北約的最後冒險(江春男)
2011 0621 台蘋

美國投入利比亞戰場3個月,國會通過決議抨擊出兵行動,10位議員向法院控告歐巴馬違反《戰爭授權法》。但行政部門堅稱軍事行動由北約主導後,美國退居支援角色,在利比亞沒有從事「敵對行動」。這種富有創意的說辭,引起更多爭論。
美國在423起使用無人戰機,用精準炸彈轟炸鎖定目標,使用無人飛機或離岸飛彈作戰不算戰爭,那麼阿富汗早就沒有戰爭了。


傳統戰爭定義改寫
當今遙控科技日新月異,戰場上看不到軍人,作戰時看不到敵人,只要按鈕就行了,傳統戰爭的定義早應改寫。
利比亞戰爭逐漸演變成繁忙的外交活動,俄國和中國開始與反對陣營打交道。格達費誓死不走,但願意無條件與北約談判,願意與反抗軍談判停火。格達費兒子自找下台階,宣稱他老爸願意以選票決定去留。西方和反抗軍要格達費先下台再談判,但此舉構成「政權變更」,明顯超越聯合國建立禁航區的授權。
聯合國人權機構證明格達費屠殺平民,違反戰爭法和人道罪。不過,指出反抗軍也有濫殺無辜,違反人道罪之證據,只是輕重不同,在這場骯髒的內戰中,雙方的手都血跡斑斑。南非總統大力抨擊北約過度使用武力,美國國會對歐巴馬的抨擊,這場戰爭看起來更缺乏正當性。


攻擊力度令人懷疑
歐洲政府愛面子又吝嗇,在北約的軍費負擔比率越來越低,北約空襲利比亞的主力是英法,但攻擊力度令人懷疑,對反抗軍大開芭樂票,口惠實不至。沒有老美幫助,要扳倒格達費並非易事。
北約各國在阿富汗駐軍加起來一共4萬人,他們受限於各種繁複行政手續,只能在營房吹冷氣,作戰任務要找老美。老美在這裡有10萬人,約歐洲各國的3倍,且負擔75%軍費。但歐洲人自詡為人道主義者,美國卻成了亂揮棒槌的惡棍。
利比亞戰爭表面打得熱鬧,但北約缺乏決心,老美又不願領導,說不定這場戰爭就是北約的最後冒險。


No comments:

Post a Comment